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浅析建筑消防设施管理

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发表于 2013-3-27 13:18:01 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
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浅析建筑消防设施管理
1、引言
随着我国经济的持续发展,城市中各类建筑的高度和规模水断扩大,且呈现出向多功能化和地下化发展的趋势。这些建筑虽然极大的满足了人民群众的生产生活需求,但如果发生火灾,就会因其人员密集、结构复杂等特点而难以进行疏散和扑救,最终造成严重后果。因此,国家有关部门明确指出建筑物必段严格按照《消防法》的有关规定设置消防设施,以提高其对火灾抵御能力和人员疏散能力。但是,在近年来的消防监督检查中却发现,很多建筑的消防设施存在诸多设计、管理和使用方面的问题,致使消防监督人员不得不逐一对其进行消防执法工作,不仅浪费了大量的人力和物力,也没能达到“防患于未然”的初衷。
2、建筑消防设施管理中存在的问题
2.1、消防设计与建筑的使用功能不符
施工单位在进行建筑设计时,考虑的只是建筑物的主体,因此建筑结构多为框架式,且大多没有隔墙的设计,这样的图纸一般是符合消防审核的。当施工单位依照设计图纸完成施工后,业主单位就开对楼层进行分隔和销售。如此一来,尽管建筑整体符合消防安全的要求,但是由于在大多数时候业主单位并没有根据消防设施的功能区域进行销售,因此极易导致使用者出现缺少必要消防设施的情况。同时,由于商业经营模式较为复杂,最初的消防设计几乎不能满足不同经营方式的消防需求。
2.2、消防设施的管理现责任不明确
建筑消防设施通常由两部分组成:一是消防控制室;二是外围设备。一般情况下,业主单位都会在消防控制室安排相应的值班人员,负责管理控制室内的各种设施,却往往没有明确外围设备的责任人,导致外围设备发生故障后不能被及时的发现和排除,在火灾发生时也就无法发挥其应有的作用。
另外,在建筑物的产权和使用权分离的过程中,对于消防设施管理责任交接的不到位,也是造成消防设施管理责任不明确的主要原因之一。
2.3、日常维护工作不到位
建筑消防设施日常维护工作不到位的原因主要有两个:一是建筑使用单位没有与专业的维护保养机构签订合同。建筑消防系统的维护保养工作的专业型和技术性都比较强,但有些单位为了节省开支并没有雇佣专业机构来完成此项工作,而是由内部的人员负责,但这些没有经过专业培训或只进行过简单培训的人员并没有保证整个系统正常运行的能力。二是合同期限方面的影响。有些单位虽然与专业的维护机构签定的维护合同,但期间只有一年,目的就是为了应付消防监督部门的检查。由于合同期间较短,大部分维护机构都不愿意去认真了解建筑消防设施的分布和性能,对于存在的问题也不愿意认真的解决,而是能拖就拖,实在拖不过去就简单应付,这样的维护显然没有达到确保消防设施性能的初衷,甚至造成消防设施越修越烂的现象。
2.4、行业管理不规范
目前消防设施的更新比较快,计算机技术高新技术的含量也越来越高,不少维护保养单位为了满足眼前利益而去签定一些与自身业务能力不符的合同,遇到技术问题时不与设备厂家进行联系以获技术支持,反而得过且过甚至刻意隐瞒,这样的单位根本无法满足消防设施的保养要求。
另外,由于建筑消防设施养护行业的人员流动性比较大,使得岗位技能培养的投入增加,很多单位抱着侥幸心理雇佣无资格证书的人员进行日常维护保养工作,据有关部门统计,业内70%的人员并不具备从业资格,这样普遍的无证上岗现象给建筑消防安全带来了隐患。
3.如何提高建筑的消防安全。
3.1、把好设计关
建筑设计既是建筑结构构成的第一步,也是建筑消防安全的源头,提高建筑设计尤其是建筑消防设计的质量对于保证建筑物在使用过程中处于一个安全的消防环境具有重要的意义。因此,设计单位因实行消防设计责任制,加强设计人员的责任意识,保证其严格按照有关标准和规范进行设计。对于高层、地下以及大型公共场所的建设,有关不满更应加强管理,确保其相关设计符合《消防法》的有关规定及国家工程建设相关技术标准。
另外,设计人员还应积极与业主单位进行沟通,对建筑消防的功能区域等进行详细说明,并根据业主单位的意见积极改进,真正做到设计与使用相匹配。
3.2、明确管理责任
建筑消防设施的日常管理工作应由建筑的使用单位负责,如果建筑的使用权需要进行局部或全部的转让,那么建筑的产权单位就应该想使用单位明确消防设施管理范围、责任和内容,做好消防设施管理责任的交接。使用单位应按照《消防法》的有关规定以及国家相关技术指标的要求,建立健全消防设施的维护、管理和保养等各项工作制度。
3.3、规范建筑使用单位的行为,统一维护标准
公安部三十号令明确规定了建筑物的使用单位必须与具有相关从业资格的消防设施维护保养单位签订维护保养合同,从而保证消防设施的正常运行。因此,建筑的使用单位必须要转变观念,重视消防以及对消防设施的保养工作,将其作为一项经常性的工作来抓,而不是采取应付上级检查的方式。同时,监督管理部门也应加强对建筑使用单位的管理,充分利用现代化信息手段建立工程完善的远程监控系统,提升监督检查的质量和效率,从而达到督促其提高消防设施管理水平的目的。
另外,建筑使用单位还可以根据相关法律法规统一维护保养工作的持术标准,制定以技术参数为核心的检验体系,定期对建筑消防设施工运行状态和维护保养等情况乾地量化分析,以便对维护单位的日常工作进行考核。
3.4、规范市场
消防设施维护是改革开改后新兴的服务行业,从最初的几家发展到目前的上百家,这其中难免存在一些鱼目混珠的情况,但是消防设施的维护直接关系到人民群众的生命财产安全,因此有关监督检查部门必须对消防设施维护市场进行彻底的整治,制定和执行严格的准入制度,并积极做好相关企业的资质复查工作,对于那些因在维护过程中出现问题而遭到投诉的单位要建立档案,在规定期限内没有及时整改的应立即吊销其营业执照,以期尽快将那些无技术的人员、无资质的企业清理出去,从而形成良好的市场秩序,使本行业获得健康、稳定的发展。
4、结语
建筑消防是一项十分重要找作,它直接关系人民群众的生命财产安全,但现阶段的建筑消防设施管理却存在着诸多问题。因此,有关部门必须要加大执法力度,扭转目前建筑消防设计、使用、检查等方面各自为政、互不协调的现象,使建筑消防管理工作真正落到实处。社会在发展,经济在繁荣,消防工作也应紧跟时代脚步,只有这样,才真正保障人民群众的生命财产安全,才能真正发挥消防工作的保驾护航作用,从而为我国的经济建筑和社会稳定创造出更为有利的环境。
参考文献
[1]于晶.建筑消防设与施工[M].北京:化学工业出版社,2008.8
[2]杨玲、张靖岩、肖泽南。建筑消防安全与性能化设计[M]。北京:化学工业出版社,2010.6
[3]张培红、王增欣。建筑消防[M],北京:机械工业出版社,2008.4
[4]《北京奥运工程性能化防火设计与消防安全管理》编委会,北京奥运工程性能化防火设计与消防安全管理[M],北京:中国建筑工业出版社,2009.5
[5]贾建民,公共聚集场所消防安全[M]。北京:中国石化出版社,2008.5
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发表于 2013-3-27 16:10:08 | 只看该作者
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都是很现实的问题,真正要规范起来还没有那么容易!
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 楼主| 发表于 2013-3-29 11:42:29 | 只看该作者
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制度在前,实施在后!
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