“电子眼”公开 监管如何落实

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“电子眼”公开 监管如何落实

     
　　11月22日起至12月5日，公安部针对新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》，广泛征求社会各界的意见和建议。此次修改明确规定：“固定式交通技术监控设备设置地点应当向社会公布。使用固定式交通技术监控设备测速的路段，应当设置测速警告标志。”

　　从新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》看，公安部对于“电子眼”的规范更多体现在使用上和技术层面上，但对于“电子眼”设置的批准和使用中监督却提之甚少。

　　“电子眼”的问题不仅在于“电子眼”拍摄的相片的准确性、合理性会发生争议，同时对于“电子眼”本身的设置合理性以及可能造成隐私权的侵犯，公众同样存在担心与忧虑。例如，今年5月媒体就报道，在深圳罗湖雅园立交桥旁一个路面摄像头（“电子眼”），白天监控路面交通，到了每天午夜零点后，就转过来透过设“防”不严的窗户拍摄卧室或浴室内女人洗澡、男女****等居民隐私。更可怕的是，这种窥探到的隐私更是公布在了网上。

　　因此，有关“电子眼”的问题，绝对不仅仅是公开“电子眼”的位置那么简单，关键是在于对于“电子眼”是否要设置和设置在什么地方也需要公众参与决策。因为，在某些地方是否要设置“电子眼”，不仅关系到防范交通违规违法的问题，也涉及对公众隐私权侵犯的问题，这些问题都应当由公众来参与，进行讨论或者听证。

　　只有对“电子眼”进行技术的规范，而没有对“电子眼”设置的批准和使用中监督进行规范，是不完整的，只有在技术规范的同时，加强对设置与使用的监督，才能让“电子眼”这一双刃剑能造福社会而不伤害公民。

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